ГОСУДАРСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНСКОЙ ДЕМОКРАТИИ
/ Концептуальный пилот-проект /
1. Демократия умерла – да здравствует демократия!
Социальный прогресс немыслим без развития общественно политического устройства.
Цивилизация государственности – политика граждан. В статье «Эволюция демократии» представлена диалектика отношений общество – власть, а именно.
Демократия умерла. Институт народной демократии прошёл исторический коридор развития государственности: партийный суверен стремится к абсолюту власти, парализует жизнедеятельность развитых стран и ведёт Мир к планетарной катастрофе.
Да здравствует демократия! Социально правовой аспект свобод демократических государств активизировал развитие коллективного разума – основы становления новой ГРАЖДАНСКОЙ формации, где общество не источник власти, а её носитель. В этом философия цивилизации государственности, цель единения образованного страта людей, устанавливающих демократию как институт гражданской власти.
Глобальный правовой прогресс такого уровня исторически придаётся эпохальной хартии -декларации.
2. Декларация социального прогресса
Документ раскрывает социальные категории и базисные положения государственности гражданской формации, ориентируя их развитие на становление гуманитарной сферы взаимосвязей человек – общество – власть.
2.1. Эволюция отношений человек – общество
¨ Справедливость СОЦИАЛЬНАЯ: равенство возможностей людей в достижении по своим способностям социального статуса – специализация, служебное положение, отношение к сфере потребления; категория условий мобильности общества, его устойчивости и общего прогресса.
¨ Свобода: деятельность и действия людей, позволяющие формировать своё мировоззрение, утверждать себя как личность – соблюдая гуманные отношения с обществом.
¨ Неравенство бытовое неизбежно – как и невозможно равенство доходов в многообразии труда при различных способностях людей. Социальное неравенство в рамках справедливости – природная данность; рычаги относительного его регулирования приемлемы в рамках развитой экономики.
¨ Обязанность – гражданский долг человека перед семьёй, обществом и страной: полезный труд, комплексное воспитание детей, забота о постаревших родителях, защита справедливости, миролюбие. Это не только кодекс морали и чести, а законодательный Акт вхождения людей в цивилизованное общество. Неисполнение - игнорирование обязанностей – наказуемо.
¨ Гражданское общество – открытая среда единения и структурирования коллективного разума, позволяющая консолидировать профессиональную деятельность специалистов в интересах страны.
2.2. Эволюция отношений общество – власть
¨ Социальный прогресс – развитие жизнеобеспечения и жизнедеятельности населения. Степень устойчивости и повышения благосостояния народа, уровень его культуры, духовности зависят от людей и от состояния гуманитарной сферы в стране: занятость, образование, здравоохранение. Последнее, задача и функции государства.
¨ Гражданская демократия – политическое исполнение равенства и свобод:
право людей в силу их компетентности и способностей принимать активное участие в жизнедеятельности страны и государства в открытых структурах общества; выбирать через данные структуры субъектов власти и представлять для избрания свою кандидатуру.
¨ Справедливость ПРАВОВАЯ: власть – это закон, а не чиновник; перед законом ВСЕ равны.
¨ Интеллектуальная власть – компетентное профессиональное правление страной на законодательной основе.
¨ Цивилизованное государство: ОСНОВА – гуманитарный базис; ЦЕЛЕВЫЕ установки – социальный прогресс и МИРОпорядок; политический институт – гражданская демократия.
2.3. От Декларации к Конституции
Базисные положения Декларации прорабатываются до масштабного законопроекта; документ обсуждается - принимается обществом – политическими, социальными, гражданскими структурами, и передаётся к исполнению уполномоченному органу. Задача последнего: создание на гуманитарной платформе декларации правовой конструкции цивилизованного государства – гражданской Конституции. Учредительное собрание страны – КОНВЕНТ утверждает Конституцию, устанавливая организационный период строительства государства социальной ориентации.
Примечание. Ниже, ссылки на положения Декларации отмечены символом - (*).
3. Гражданская Конституция
3.1. Субъекты права.
Эволюция отношений человек - общество - власть утверждает гражданское общество как гуманитарный базис страны – что определяет место, функции, иерархию взаимодействия основных правовых субъектов жизнедеятельности государства.
ЧЕЛОВЕК Þ жизнеобеспечивающая сила, ОН – личность, созидатель, гражданин; его блага – цель прогресса.
ОБЩЕСТВО Þ жизнедеятельная среда людей; общество свободно в своей эволюции* в правовом гуманитарном поле.
ВЛАСТЬ Þ служебная структура гражданского общества, решающая задачи - проблемы страны в статусе государственного органа.
Чем объёмнее общность интересов сотрудничества данных субъектов права, тем стабильнее социальный прогресс* – что обуславливает конструирование надстройки базиса как процесс институционализации жизнедеятельности страны и её государственности.
3.2. Государственность гражданской формации
Институции: Гражданские – основополагающие; Региональные – местная администрация; Отраслевые – министерства; Государственные – ветви власти.
Целевая ориентация – социальный прогресс.
Требования к власти – открытость, профессионализм, ответственность.
Статус деловых отношений – разрешено всё, что не запрещено.
Оценка деятельности: реальный уровень жизни людей – материальный, культурный,
духовный; его устойчивый прогресс.
3.3. От Конституции к цивилизованному государству
Конституция устанавливает целевые и правовые устои государственности: базис Þ надстройку. Следующий этап: законодательная - юридическая база институционализации страны, соответствующая её геополитическим реалиям и социальному потенциалу. Создаётся конструкция конкретного государственного строя: форма, содержание, сфера процессуальных политических процедур.
· Структуризация и деятельность гражданского общества.
· Реальное место и статус государства.
· Стратегия социального прогресса.
· Правовые отношения человек - общество - власть.
Раскроем данные фрагменты надстройки и представим по ним концептуальную модель гражданского государства.
4. Институционализация государства
4.1. Институт гражданского общества
4.1.1. Сфера деятельности:
· правовая и законодательная;
· стратегия развития;
· формирование профессиональной власти – региональной, отраслевой,
государственной;
· системная оценка жизнедеятельности страны.
4.1.2. Структура.
¨ Академии законотворчества и стратегии развития.
Высокообразованный профессиональный состав специалистов работает на постоянной основе в рамках государственного плана.
¨ Система представительных гражданских советов – ПГС.
Советы создают трудовые коллективы, социально бытовой сектор. Цель гражданской инициативы: проработка актуальных проблем своего уровня компетенции, организация их решения. Советы – избирательный орган профессиональной власти всех уровней.
¨ Сеть центров системного анализа и решений – САР.
Центры дают оценку состояния сфер жизнедеятельности страны и государства; инициируют конструктивные решения.
¨ Верховный представительный совет страны – КОНВЕНТ прогресса:
· отвечает за гражданское единство и согласие в стране;
· координирует деятельность центров САР;
· курирует состояние гуманитарной сферы, инициирует стратегию её развития;
· обеспечивает разработку и утверждает основные правовые документы страны.
Избрание Конвента – задача академических институтов, специалистов ПГС. Система
Конвент - центры САР осуществляет обратную связь в процессе реализации стратегических программ; обеспечивает устойчивость социального прогресса*.
4.2. Региональная администрация
Органы местной власти поддерживают и развивают по текущим программам социально-бытовой уровень жизни населения; решают проблемные вопросы региона. Формирует местную власть ПГС бытового сектора.
4.3. Отраслевое правление
Министерства системного управления профильными направлениями страны: координация деятельности отрасли, обеспечение её развития; взаимодействие со специализированными институтами, органами власти. Министерства работают самостоятельно в рамках своего Устава – правовых полномочий; формируются отраслевыми ПГС на своих съездах.
4.4. Государственная власть
Центральные служебные органы страны. Все ветви власти выборные: формируются на съездах специалистов отраслевых направлений и ПГС – на конкурсной основе под конкретный круг задач - проблем. Власть подотчётна своему выборному органу.
4.5. Ветви власти – функции
Директивная – Конгресс: отвечает за общую стратегию развития страны; обеспечение
суверенитета страны.
Исполнительная – Государственный Административный Совет: целевая координация
жизнедеятельности страны по основным направлениям в рамках текущих программ и принятых стратегических решений; внутренняя безопасность.
Судебная – Парламент Правосудия: соблюдение и защита гражданских прав личности, общества, юридических субъектов; инициирование развития правового поля, юридических актов государства.
5. Цивилизация и миропорядок
5.1. Парадокс диалектики
Становление гражданского общества – процесс его цивилизации (лат. civilis – гражданский) – вектор развития человечества; базис: разум, просвещение, культура – эволюция жизни. Цивилизация и власть – Миры противостояния. Базис власти: господство, насилие, военизированный прогресс – системный коллапс. Парадокс диалектики в отношениях двух основных фигурантов истории: цивилизация была и остаётся служанкой власти. Результат – планета на пороге реального апокалипсиса. Подвластный Разум – тупиковая ветвь эволюции человечества! Социальный прогресс – это вывод цивилизации из пасынка истории на её активное созидание там и тогда, где ментальность общества и народов в стремлении к разумному обеспечили становление ГРАЖДАНСКОЙ формации. Экспресс эволюция общественного политического устройства определена как СОЦИВИЛИЗАЦИЯ – вектор решения глобальных социальных проблем.
5.2. Процесс социвилизации
ЦЕЛЬ: динамичный конструктивный отход человечества от демонизации самоуничтожения – создание цивилизованной государственности.
СТРАТЕГИЯ: дискурсивное развитие гражданских институций: формация Þ Декларация Þ общество Þ Конституция Þ строительство государства гражданской демократии*.
ТАКТИКА – единение и активное сотрудничество мыслящего страта общества в развитии процесса социвилизации.
СТАРТОВЫЕ условия: представленный концептуальный проект Þ его обсуждение Þ принятие решений.
5.3. Миропорядок
Социально отсталые страны, живущие под прессом фатальной религиозности, остаются вне процесса гражданской эволюции. Арсенал превентивных мер избегания силового контакта с данными регионами достаточно эффективен, чтобы защитить ближайшее будущее планеты и на следующем этапе перейти к цивилизованным методам решения проблем слаборазвитых стран в координатах гуманитарного Мира.
История распорядилась: коллективный разум современного поколения –
Мессия человечества! Планетарный армагеддон уже не мистика – жар его дыхания
на безумном челе власти.